招標動態(tài)
HUBEI PROVINCIAL COMPLETE TEDERING CORPORATION LTD
Meet laws and regulations to meet customer needs，National tendering agency integrity unit
鐵投·碳匯大廈室內辦公區(qū)域智能化工程設計施工一體化項目答疑紀要
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各投標人：
湖北省成套招標股份有限公司受湖北鐵投開發(fā)集團有限公司的委托，就“鐵投·碳匯大廈室內辦公區(qū)域智能化工程設計施工一體化項目”進行國內公開招標，招標編號為：HBSJ-201711FJ-083007001?，F(xiàn)就各投標人所提疑問答復如下：
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1、第三章?評標辦法?中?3.一體化機房（模塊化機柜）中的：（2）行級精密空調應能對冷媒容量進行自動檢測，并在冷媒泄漏量超過閾值時產(chǎn)生制冷劑不足告警，需提供第三方檢測報告復印件，滿足得1分，否則0分。此條在推薦的三個品牌中的產(chǎn)品性能均無法滿足。違反我國《招標投標法》第十八條第二款規(guī)定：“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇”?建議改為：精密空調應具備冷媒壓力檢測，當冷媒泄漏時，會觸發(fā)系統(tǒng)低壓告警。
答：將此項內容修改為“精密空調應具備冷媒壓力檢測，當冷媒泄漏時，會觸發(fā)系統(tǒng)低壓告警，需提供第三方檢測報告復印件，滿足得1分，否則0分”。
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2、第三章?評標辦法中?3.一體化機房（模塊化機柜）?中的：（3）微模塊門框采用告警聯(lián)動指示燈，具備顏色指示燈燈光與告警指示聯(lián)動功能，在微模塊產(chǎn)生告警后可與燈光進行聯(lián)動，能夠與緊急告警、重要告警、一般告警、提示告警進行聯(lián)動。提供功能截圖證明，滿足得1分，否則0分。?每個品牌對此告警實現(xiàn)的位置不同。有的品牌在通過門框燈具實現(xiàn)，有的通過冷通道內的整體燈具實現(xiàn)。推薦品牌均不是此方式實現(xiàn)這個告警功能，構成排他性，建議改成:?微模塊具備告警聯(lián)動指示燈，具備顏色指示燈，燈光與告警指示聯(lián)動功能，在微模塊產(chǎn)生告警后可與燈光進行聯(lián)動，能夠與緊急告警、重要告警、一般告警、提示告警進行聯(lián)動。
答：此項內容修改為“微模塊具備告警聯(lián)動指示燈，具備顏色指示燈，燈光與告警指示聯(lián)動功能，在微模塊產(chǎn)生告警后可與燈光進行聯(lián)動，能夠與緊急告警、重要告警、一般告警、提示告警進行聯(lián)動。提供功能截圖證明，滿足得1分，否則0分”。
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3、招標文件第[68]頁第“第五章?發(fā)包人要求/?八、?網(wǎng)絡部分（含無線、語音系統(tǒng)、內網(wǎng)）/主要設備技術參數(shù)表/無線控制器”中“至少配置?1?個開關電源模塊(PA70I)”;?招標文件第[68]頁第“第五章?發(fā)包人要求/?八、?網(wǎng)絡部分（含無線、語音系統(tǒng)、內網(wǎng)）/主要設備技術參數(shù)表/外網(wǎng)網(wǎng)管軟件”中“SNC?軟件?License”?以上參數(shù)據(jù)我公司多方求證，僅個別公司滿足，投標文件參數(shù)設置具有唯一指向性，存在以不合理條件對供應商實行差別和歧視待遇的事實。
答：將招標文件中：①“至少配置1個開關電源模塊（PA70I）”修改為“至少配置1個電源模塊”；②外網(wǎng)管理軟件參數(shù)修改為“包含基礎組件，管理組件，可提供拓撲展示，管理節(jié)點License，每個License≥100個AP節(jié)點授權許可，每個License≥50個設備節(jié)點授權許可”。
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4、招標文件第[39]頁“第三章?評標辦法（綜合評估法_一次性匯總）/評標辦法前附表/2.2.2（3）/4.一體化機房（數(shù)據(jù)中心）”要求“（2）所投網(wǎng)絡設備制造商通過?ANSI/ESDS20.20:2014?標準靜電防護管理體系認證，提供證書復印件、全國認證認可信息公共服務平臺查詢鏈接及截圖得?2?分，不提供不得分?！?；“（3）所投網(wǎng)絡設備制造商需具備較高的服務水平和技術水平，符合?ITSS?信息技術服務運行維護標準二級及以上認證，提供證書復印件得?2分，不提供不得分?！保弧埃?）為保障核心設備運行穩(wěn)定，項目順利實施，所投網(wǎng)絡設備制造商需獲得全國質量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品證書及全國質量信得過產(chǎn)品證書，提供證書復印件得?2?分，不提供不得分?！?以上對設備廠商的資質要求據(jù)我公司多方求證了解只有個別公司可以滿足，因為網(wǎng)絡領域存在多家具備資質的檢測機構和國家承認的正規(guī)檢測中心以不同維度對網(wǎng)絡設備廠家資質進行評估。該招標文件的要求，明顯存在以不合理的條件實行差別和歧視待遇的事實。
答：①第（2）項內容修改為“所投網(wǎng)絡設備制造商通過按國際通行的靜電防護標準管理體系認證，提供證書復印件、全國認證認可信息公共服務平臺查詢鏈接及截圖得?2?分，不提供不得分?！雹诘冢?/b>3）項內容修改為“所投網(wǎng)絡設備制造商需具備較高的服務水平和技術水平，符合?ITSS?信息技術服務運行維護標準三級及以上認證，提供證書復印件得?2分，不提供不得分?！保虎鄣冢?/b>4）項修改為“為保障核心設備運行穩(wěn)定，項目順利實施，所投網(wǎng)絡設備制造商需獲得由中國質量檢驗協(xié)會頒發(fā)的全國質量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品證書，提供證書復印件得?2?分，不提供不得分?！?/b>
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5、招標文件第[40]頁“第三章?評標辦法（綜合評估法_一次性匯總）/評標辦法前附表/2.2.2（3）技術評審?5.一體化機房（網(wǎng)絡安全等保）?（3）所投安全產(chǎn)品廠商具有基于互聯(lián)網(wǎng)的漏洞響應平臺，提供官網(wǎng)鏈接、截圖證明、軟件著作權等證明文件并加蓋廠商公章，滿足得2分，不滿足得0分。安全廠商中具有基于互聯(lián)網(wǎng)的漏洞相應平臺的只有奇安信，且依托于原有360補天平臺，參數(shù)具有唯一指向性，建議刪除。
答：刪除此條款。
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6、招標文件第[40]頁“第三章?評標辦法（綜合評估法_一次性匯總）/評標辦法前附表/2.2.2（3）技術評審?5.一體化機房（網(wǎng)絡安全等保）?（4）所投安全產(chǎn)品廠商需在信息安全領域有豐富的經(jīng)驗與先進的技術，須有對系統(tǒng)漏洞進行發(fā)現(xiàn)、驗證、以及提供應急服務的技術能力。近三年獲得過國家信息安全漏洞庫CNNVD頒發(fā)的年度最佳支撐單位證書的得2分，不滿足得0分。（提供相關證明材料）?事實依據(jù)：?CNNVD只在2016、2017年頒發(fā)過“年度最佳支撐單位”獎項，近三年均無此獎項，該參數(shù)具有明確指向性，建議刪除。
答：將此項內容修改為“近三年在國家信息安全漏洞庫CNNVD頒發(fā)的CNNVD技術支撐單位總結評價及評獎中，獲得過優(yōu)秀評價的得2分，獲得過合格評價的得1分。（提供相關證明材料），不滿足得0分”。
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7、招標文件第[40]頁“第三章?評標辦法（綜合評估法_一次性匯總）/評標辦法前附表/2.2.2（3）技術評審?5.一體化機房（網(wǎng)絡安全等保）?（2）所投安全產(chǎn)品廠商具備高級可持續(xù)性威脅（APT）檢測能力，公開發(fā)布過專門針對中國的APT攻擊事件研究報告，提供至少8份公開發(fā)布的APT報告，提供8份報告得2分，每少一份減0.5分，扣完為止。該參數(shù)具有唯一指向性，建議刪除。
答：刪除此條款。
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8、招標文件第[38]頁“第三章?評標辦法（綜合評估法_一次性匯總）/評標辦法前附表/2.2.2（2）商業(yè)評審?6.設計能力要求?近五年（2016年11月19日至2021年11月18日，以獎項頒發(fā)時間為準）投標人承攬的智能化工程項目獲得過由國家主管部門或中國勘察設計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀建筑智能化類獎項，一等獎得3?分，二等獎得?2?分，三等獎得?1?分；投標人如為聯(lián)合體的，本項僅考察承擔設計任務的聯(lián)合體成員方。以上條款以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，以特定行業(yè)特定協(xié)會的獎項做為加分項，具有指向性。
答：刪除此條款。
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9、評分細則商務評審中要求投標人擬派設計負責人具備相關專業(yè)正高級工程師職稱得?2?分，具備相關專業(yè)高級工程師職稱得?1?分。?此條違背了《政府采購法》第九條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第十七條；?根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，故將此資質人員配置作為加分項不合理。
答：本項目建設資金來源為企業(yè)自籌，不屬于財政性資金，故本項目不屬于政府采購項目，不適用于政府采購的相關法律法規(guī)。此項內容修改為“投標人擬派設計負責人具備相關專業(yè)高級工程師職稱得?2?分，具備相關專業(yè)中級工程師職稱得?1?分，其他不得分。”
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10、評分細則商務評審中要求提供“企業(yè)管理體系認證--信息安全集成服務一級資質（CCRC?或?ISCCC?頒發(fā)的均可）”?根據(jù)此項目的招標范圍及工程特點，CCRC或?ISCCC頒發(fā)的信息安全服務資質與項目實際需求不符，違背了《政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》“第三十二條，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人，設定的資格、技術、商務條件不得與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關，故將此資質作為加分項不合理。
答：信息系統(tǒng)安全集成服務是指從事計算機應用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡系統(tǒng)工程的安全需求界定、安全設計、建設實施、安全保證的活動。信息系統(tǒng)安全集成包括在新建信息系統(tǒng)的結構化設計中考慮信息安全保證因素，從而使建設完成后的信息系統(tǒng)滿足建設方或使用方的安全需求而開展的活動。為保證鐵投集團業(yè)務系統(tǒng)信息安全，招標文件中明確要求本次數(shù)據(jù)中心機房擬按照《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護安全設計技術要求》（GB/T 25070-2019）規(guī)定的第三級系統(tǒng)安全保護環(huán)境來建設。故該資質要求不存在與項目實際需求不符，此項內容須按招標文件要求執(zhí)行。
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11、28層機房及29層檔案室一次結構是否考慮了設備荷載，本項目是否需要考慮結構加固？如需加固，加固施工工作的工期及費用如何考慮？
答：招標文件中已明確機房位于大樓26層，不再考慮進行二次結構加固。
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12、P50頁合同七、工程款支付第7條“現(xiàn)場施工及生活用水源、電源由總承包單位提供”，其他施工條件如垂直運輸設備、材料設備堆場等由誰提供？總承包單位提供水源、電源等施工條件是否需要本項目中標人繳納管理費、配合費，如需要，請明確相關費用取費標準。
答：垂直運輸電梯由發(fā)包人提供，現(xiàn)場發(fā)生的水電費用由中標人自行承擔。
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13、招標文件第五章第二節(jié)會議系統(tǒng)中關于建設需求的描述沒有包含21至24層及27層會議室，這幾層會議室的會議系統(tǒng)是否在本項目范圍內？如果在本次范圍內，請明確建設標準。
答：本次遠程視頻會議系統(tǒng)須可支持1個主會場、10個分會場的會議終端接入。21至24層及27層會議室需具備遠程視頻會議系統(tǒng)分會場的會議終端接入條件。
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14、招標文件第五章第二節(jié)會議系統(tǒng)第四條LED顯示屏中寫明“在29樓、30樓、31樓、32樓的財務辦公區(qū)、企發(fā)部辦公區(qū)、運營辦公區(qū)、建管辦公區(qū)的顯示屏區(qū)域擬壁掛安裝不小于110寸的顯示屏（要求不低于4K）,并預留拼接屏安裝實施條件?！保枰袠巳嗣鞔_上述區(qū)域的顯示屏類型，是否在本次招標范圍內還是預留拼接屏實施條件？
答：在29樓、30樓、31樓、32樓的財務辦公區(qū)、企發(fā)部辦公區(qū)、運營辦公區(qū)、建管辦公區(qū)的顯示屏區(qū)域壁掛安裝不小于110寸的LED顯示屏（要求不低于4K）,同時另需預留以后拼接屏安裝實施條件。
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15、招標文件第五章第三節(jié)安防系統(tǒng)第二條保密室安防系統(tǒng)寫明“要達到實體墻面，三鐵兩器（鐵門、鐵窗、獨立監(jiān)控等）”，請明確本次招標內容是否含保密室的裝修。
答：不含。
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16、核心筒區(qū)域（圖紙陰影部分）的門禁系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否在本次實施范圍內？例如電梯間及樓梯間前室部分。本次招標是否包含門禁系統(tǒng)？
答：核心筒區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)不再本次實施范圍內；本次招標不含門禁系統(tǒng)。
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17、一體化機房部分僅寫明模塊化機房須與機房消防系統(tǒng)聯(lián)動，未明確機房相關系統(tǒng)（如事故排風、事故后排風、平時排風、氣體滅火及聯(lián)動控制系統(tǒng)）是否在本次范圍內。請招標人明確。
答：機房相關系統(tǒng)均在本次范圍內。
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18、pVI頁3.4中的業(yè)績證明提供合同或中標通知書及竣工驗收等材料，p14頁10.4.7業(yè)績證明要求提供合同、中標通知書（若有）或竣工驗收報告等。兩處不一致，需要明確。
答：統(tǒng)一為：業(yè)績證明要求提供合同協(xié)議書、中標通知書（如有）和竣工驗收報告（或竣工驗收備案意見或竣工驗收證明），時間以合同簽訂時間為準。
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19、P38頁6.設計能力，要求提供智能化項目獲中勘協(xié)獲國家主管部門頒發(fā)的獲獎獎狀，P106頁注注2.本表后應付中標通知書（如有）、合同協(xié)議書、表彰文件、頒獎機構頒發(fā)的獲獎證書及其他證明等。兩處不一致，需要明確。
答：參見第8條回復，此項評分內容已刪除，現(xiàn)無需提供相應獎項證書證明材料。
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20、?一體化機房的列間精密空調室外機安裝位是否預留？
答：機房空調室外機可安裝在設備層26層。
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21、?一體化機房的用電負荷前期是否已經(jīng)考慮，機房的主干電纜是否在本項目范圍內？主體是否已經(jīng)預留了相應的低壓出線柜間隔？
答：機房的用電負荷前期已考慮，從18層配電房低壓出線柜取電，配電房至一體化機房之間的電纜及其所需的配電柜均在本次范圍內。
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22、檔案室裝修是否包含在本項目范圍內？
答：不在本項目范圍內。
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23、智能密集架的功用及部分參數(shù)表中備注說明中提出“智能控制部分免費質保5年，無刷直流電機應終身免費更換”，超出國家規(guī)定的機電工程質保期。建議將終身免費更換修改為免費質保5年。
答：將上述內容修改為“智能控制部分免費質保5年，無刷直流電機免費質保5年”。
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24、為了真實體現(xiàn)投標單位實力，證明擬投入本項目的人員（包括項目負責人、技術負責人、五大員及其他項目班組成員）與投標單位的關系，而非掛靠人員，應要求投標人必須提供以上人員最近六個月連續(xù)繳納社保記錄和勞動合同。
答：同意，要求投標人需提供擬投入本項目的人員（包括項目負責人、技術負責人、五大員等）在最近六個月連續(xù)繳納社保記錄和勞動合同材料。
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25、請明確招標文件P38頁商務評審—項目負責人業(yè)績評分中的類似業(yè)績是否為“近五年（2016年11月19日至2021年11月18日，以合同簽訂日期為準）合同金額1850萬元及以上的公共建筑智能化施工業(yè)績或設計施工一體化業(yè)績。
答：是。
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26、本項目為智能化設計施工一體化項目，技術評分中的管理體系認證要求部分，信息安全集成服務壹級資質與本項目認證體系內容無關，建議取消該評分項。
答：回復意見同前第10條，按招標文件要求執(zhí)行。
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27、將招標文件評分辦法技術評審5.一體化機房（網(wǎng)絡安全等保）中的第（1）項內容修改為“（1）?提供方案滿足招標文件要求，圍繞“一個中心、三重防護”的原則，并據(jù)本項目的實際情況，編制三級等保實施方案。方案全面、詳細、可行得3-4分，方案較全面、較詳細得1-2分，差的得0分?！?/p>
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28、將招標文件評分辦法技術評審6.會議系統(tǒng)（無紙化會議系統(tǒng)）修改為“滿足招標文件要求，根據(jù)各會議室（含多功能報告廳）的功能需求分別設計專項實施方案，選用的設備應先進、兼容性強，遠程會議系統(tǒng)能實現(xiàn)外出人員通過移動末端使用移動軟件接入功能。方案全面、詳細、可行得3-4分，方案較全面、較詳細得1-2分，差的得0分?！?/p>
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29、將招標文件評分辦法商務評審1.企業(yè)類似業(yè)績中的內容修改為“投標人近五年（2016年11月19日至2021年11月18日，以合同簽訂日期為準）具有類似項目業(yè)績的（包括施工或設計施工一體化），每個得1分。最多得9分，投標人如為聯(lián)合體的，聯(lián)合體成員各方業(yè)績均可計算。（須提供業(yè)績證明材料，證明材料相關要件詳見投標須知前附表10.4.7，否則不得分）?！?/p>
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30、本項目投標文件遞交截止時間、開標時間、投標保證金遞交截止時間順延至2021年11月30日上午09：30分。開標地點為省中心1005室-03號開標機位。
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湖北鐵投開發(fā)集團有限公司?????????湖北省成套招標股份有限公司
???????? 2021年11月9日?????????????????? 2021年11月9日
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