黃梅縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目弱電智能化建設(shè)項(xiàng)目第2次答疑(標(biāo)段編號(hào)HBSJ-201712FJ-134011001)

各投標(biāo)人：

湖北省成套招標(biāo)股份有限公司受黃梅縣中醫(yī)醫(yī)院的委托，對(duì)黃梅縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目弱電智能化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)回復(fù)如下：

1、招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法“企業(yè)信息系統(tǒng)集成能力”規(guī)定“1.投標(biāo)人具備信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級(jí)證書(shū)CS4級(jí)及以上；2.投標(biāo)人軟件成熟度通過(guò)CMMI5認(rèn)證；3.投標(biāo)人具備信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)ITSS貳級(jí)及以上認(rèn)證”，本項(xiàng)目沒(méi)有集成與軟件開(kāi)發(fā)的內(nèi)容，上述要求和本項(xiàng)目無(wú)關(guān)，作為評(píng)分項(xiàng)不合理，是否可以去掉？

答：本項(xiàng)目作為醫(yī)院弱電智能化建設(shè)項(xiàng)目，涉及到部分軟硬件的系統(tǒng)集成以及醫(yī)療應(yīng)用軟件的對(duì)接服務(wù)，因此保留上述要求，按招標(biāo)文件要求不變。

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2、招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法“企業(yè)綜合能力”規(guī)定“投標(biāo)人同時(shí)具備中國(guó)設(shè)備維修安裝企業(yè)(智能化設(shè)備維修安裝壹級(jí)）、安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力壹級(jí)得2分”，上述要求和本項(xiàng)目無(wú)關(guān)，作為評(píng)分項(xiàng)不合理，是否可以去掉？是否可以改為“投標(biāo)人具有CCID信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力壹級(jí)證書(shū)、安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力壹級(jí)得2分”？

答：本項(xiàng)目涉及到視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁一卡通系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)等安防工程；且本項(xiàng)目涉及設(shè)備種類(lèi)繁多，建設(shè)完成后很大程度上需要設(shè)備維修保障能力，因此保留上述要求，按招標(biāo)文件要求不變。

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3、招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理”規(guī)定“投標(biāo)人具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分”，上述要求和本項(xiàng)目無(wú)關(guān)，作為評(píng)分項(xiàng)不合理，是否可以去掉？

答：去掉“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理”評(píng)分項(xiàng)，同時(shí)將評(píng)分辦法中“企業(yè)管理”修改為“投標(biāo)人同時(shí)通過(guò)ISO9001（GB/T19001）質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001 (GB/T24001)環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO45001或OHSAS18001 (GB/T28001)職業(yè)健康體系認(rèn)證（提供相關(guān)證明文件的原件彩色掃描件及網(wǎng)上可查詢(xún)顯示證書(shū)狀態(tài)有效的截圖http://www.cnca.gov.cn/證明其證書(shū)有效性，不提供上述資料不得分）的得2分?！?/p>

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4、招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法“類(lèi)似業(yè)績(jī)”規(guī)定：“2.投標(biāo)人2017年1月1日以來(lái)參建獲得“魯班獎(jiǎng)”或國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)目的弱電智能化工程，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得1分，最高得3分，以頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)的時(shí)間為準(zhǔn)。3.投標(biāo)人2017年1月1日以來(lái)參建獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)目的弱電智能化工程，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得0.5分，最高得1分。以頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)的時(shí)間為準(zhǔn)”。請(qǐng)明確弱電智能化工程的范圍，交通運(yùn)輸類(lèi)的建設(shè)是否屬于弱電智能化工程？“魯班獎(jiǎng)”或“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”多為土建行業(yè)公司獎(jiǎng)項(xiàng)，作為弱電智能化建設(shè)項(xiàng)目此處設(shè)置是否不合理？此條涉嫌以特定行政區(qū)域或行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件。

答：投標(biāo)人只需要參建過(guò)獲得“魯班獎(jiǎng)”或國(guó)家（省級(jí)）優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)目的弱電智能化工程，并提供獎(jiǎng)項(xiàng)證明材料即可獲得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。招標(biāo)文件中已經(jīng)明確“參建獲得“魯班獎(jiǎng)”或國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)目的弱電智能化工程”、“參建獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)目的弱電智能化工程”，意思是投標(biāo)人承擔(dān)了獲得“魯班獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”的項(xiàng)目里的弱電智能化工程專(zhuān)業(yè)分包建設(shè)即可?！棒敯嗒?jiǎng)”、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、“省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”為國(guó)內(nèi)建設(shè)工程權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)，招標(biāo)文件中也并未要求特定省份、行政區(qū)域獎(jiǎng)項(xiàng)，因此保留上述要求，按招標(biāo)文件要求不變。

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5、招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法“主要人員配備”規(guī)定“2.擬投入項(xiàng)目管理成員有不少于3名技術(shù)人員具備信息安全保障人員認(rèn)證證書(shū)（CISAW）得 0.5分”、“3. 擬投入項(xiàng)目管理成員有不少于3名技術(shù)人員具備項(xiàng)目管理資格認(rèn)證證書(shū)（PMP）得0.5分”，上述要求和本項(xiàng)目無(wú)關(guān)，作為評(píng)分項(xiàng)不合理，且項(xiàng)目管理資格認(rèn)證證書(shū)（PMP）是由美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)頒發(fā)，是否可以去掉？

答：PMP是國(guó)際化的項(xiàng)目管理認(rèn)證證書(shū)，在國(guó)內(nèi)由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局培訓(xùn)中心組織和實(shí)施，在中國(guó)具有一定的普遍性，本項(xiàng)目涉及項(xiàng)目管理、需要有較豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)人員，同時(shí)也涉及到醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)療數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容，因此保留上述要求，按招標(biāo)文件要求不變。

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6、招標(biāo)文件“主要設(shè)備材料參考品牌表”中，綜合布線系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)，入侵報(bào)警系統(tǒng)，機(jī)房工程UPS不間斷電源、精密空調(diào)、微模塊冷通道，LED大屏顯示系統(tǒng)的品牌明顯不在一個(gè)檔次，建議調(diào)整為同一檔次品牌。

答：招標(biāo)文件第五章發(fā)包人要求第一段已經(jīng)明確“本采購(gòu)需求中涉及品牌、規(guī)格、型號(hào)的均為參考，其目的是為了方便投標(biāo)人直觀和準(zhǔn)確地把握相應(yīng)貨物或材料、配件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不具有指定或唯一的意思，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參考所列品牌的材料和工程設(shè)備，提供相當(dāng)于或高于所列品牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并提供相應(yīng)技術(shù)參數(shù)證明其符合采購(gòu)需求”，“主要設(shè)備材料參考品牌表”也不是強(qiáng)制要求，投標(biāo)人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標(biāo)產(chǎn)品即可?！爸饕O(shè)備材料參考品牌表”不做修改，按招標(biāo)文件要求不變。

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7、招標(biāo)文件第三章中，41頁(yè)“全光網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中ONU、OLT、核心交換機(jī)、接入交換機(jī)為同一品牌的，并提供廠商針對(duì)本項(xiàng)目售后服務(wù)承諾函的得1分”，結(jié)合招標(biāo)文件第五章中，58頁(yè)“主要設(shè)備材料參考品牌表”中交換機(jī)品牌為華為、華三、浪思、銳捷，ONU、OLT品牌為烽火、華為、中興、一網(wǎng)萬(wàn)聯(lián)的共同項(xiàng)，則只有華為能夠滿足得分要求。此項(xiàng)評(píng)分具備唯一性，有違公平公正原則。

答：“主要設(shè)備材料參考品牌表”不是強(qiáng)制要求，投標(biāo)人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標(biāo)產(chǎn)品即可。

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8、招標(biāo)文件第五章中：83頁(yè)“★所有排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)軟件產(chǎn)品……也可以科室獨(dú)立部署）”、109頁(yè)“▲所有LED產(chǎn)品制造商具備led大屏幕綜合運(yùn)維服務(wù)云平臺(tái)的國(guó)家軟件著作權(quán)證書(shū)（提供國(guó)家軟件著作權(quán)證書(shū)復(fù)印件并加蓋制造商公章）”、115頁(yè)“★投標(biāo)人所投產(chǎn)品生產(chǎn)制造商具有……所供應(yīng)能量表（熱量表）需具備《計(jì)量器具形式批準(zhǔn)證書(shū)》；提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件加蓋原廠公章”，上述要求中均要求提供“軟件著作權(quán)證書(shū)”，經(jīng)核實(shí)，為某個(gè)廠家專(zhuān)有技術(shù)，具有明顯指向性，建議修改為“投標(biāo)人所投產(chǎn)品提供實(shí)現(xiàn)相應(yīng)功能和要求的證明文件”。

答：本項(xiàng)目涉及很多專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的醫(yī)療應(yīng)用軟件，對(duì)一些技術(shù)較復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的關(guān)鍵設(shè)備及軟件，為確保質(zhì)量服務(wù)保障以及后期軟件類(lèi)功能模塊的拓展開(kāi)發(fā)服務(wù)，提出軟件著作權(quán)證書(shū)，很多廠商相關(guān)產(chǎn)品都具有“軟件著作權(quán)證書(shū)”，不存在為某個(gè)廠家專(zhuān)有技術(shù)的問(wèn)題，按招標(biāo)文件要求不變。

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9、招標(biāo)文件第五章中所有帶“★”“▲”條款的內(nèi)容，例如：

（1）61頁(yè)“★模塊化配線架帶有24個(gè)白色透明彈簧防塵門(mén)……和功能說(shuō)明加蓋原廠公章”?？梢髱в?4個(gè)防塵門(mén)，但不應(yīng)要求“白色透明彈簧防塵門(mén)”，應(yīng)達(dá)到防塵目的即可。

（2）67頁(yè)“▲所投OLT和ONU設(shè)備關(guān)鍵芯片，其制造廠商自研可控，提供原廠證明材料并加蓋原廠公章”。只有華為擁有芯片自研能力，但芯片自研并不比進(jìn)口的好，應(yīng)關(guān)注產(chǎn)品性能指標(biāo)而非由誰(shuí)生產(chǎn)芯片。

（3）77頁(yè)“▲無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)廠家擁有無(wú)線通信接入技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在國(guó)家科技部官方網(wǎng)站可查，提供官網(wǎng)鏈接及截圖加蓋原廠公章”。指向性極強(qiáng)，且與設(shè)備性能無(wú)關(guān)。

（4）79頁(yè)“★驗(yàn)證登錄：支持圖形驗(yàn)證碼、人臉識(shí)別與二維碼掃碼登錄……軟件測(cè)試報(bào)告加蓋原廠公章】”。驗(yàn)證方式包含多種（密碼、刷卡），且每個(gè)廠家驗(yàn)證方式有所區(qū)別，非關(guān)鍵指標(biāo)，應(yīng)允許有區(qū)別和自己的特點(diǎn)。

以上僅為部分明顯指向性條款，其它“★”“▲”條款均為有類(lèi)似問(wèn)題。

招標(biāo)文件技術(shù)要求中所有帶“★”“▲”條款的內(nèi)容經(jīng)我方核實(shí)，均為某個(gè)廠家專(zhuān)有技術(shù)，具有明顯指向性，排斥潛在投標(biāo)人。

答：招標(biāo)文件上述要求并沒(méi)有唯一指向特定廠商專(zhuān)有技術(shù)，舉例如下，（1）據(jù)了解，滿足白色透明彈簧防塵門(mén)的廠家有很多，透明防塵蓋可較直觀判斷配線架端口是否有安裝模塊，同時(shí)可以直接看到模塊顏色，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)色彩管理。宇洪、百盛、SMTN等廠家都能滿足，不存在指向性。（2）所投OLT和ONU設(shè)備關(guān)鍵芯片，要求制造商芯片自研可控是為了避免因?yàn)閲?guó)外芯片緊缺造成制造商供貨不及時(shí)，據(jù)了解，博達(dá)、華為等廠家都能滿足，不存在指向性。（3）調(diào)整為“▲無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)廠家擁有無(wú)線通信接入技術(shù)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室或獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，提供官網(wǎng)鏈接及截圖加蓋原廠公章”。（4）支持圖形驗(yàn)證碼、人臉識(shí)別與二維碼掃碼登錄是很普遍的技術(shù)，要求支持圖形驗(yàn)證碼、人臉識(shí)別與二維碼掃碼登錄并無(wú)不妥，也不存在指向性。

綜合整個(gè)答疑文件可以看出，不存在所有帶“★”“▲”條款“均為某個(gè)廠商專(zhuān)有技術(shù)，具有明顯指向性的問(wèn)題，投標(biāo)人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標(biāo)產(chǎn)品即可。

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10、招標(biāo)文件第五章中：63頁(yè)“▲支持獨(dú)立的硬件監(jiān)控模塊, 控制平面和監(jiān)控平面物理槽位分離，支持1+1備份，能集中監(jiān)控板卡、風(fēng)扇、電源、環(huán)境，調(diào)節(jié)能耗（提供硬件介紹截圖并加蓋原廠公章）”指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據(jù)了解，思科、中興、神州數(shù)碼等品牌產(chǎn)品均可以滿足上述要求，不存在唯一指向性。

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11、招標(biāo)文件第五章中：67頁(yè)“▲所投ONU設(shè)備（4口、8口以及面板式ONU）必須支持Type B雙歸屬保護(hù)，（提供彩頁(yè)截圖加蓋原廠公章）” 指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據(jù)了解，烽火、華為等品牌產(chǎn)品均可以滿足上述要求，不存在唯一指向性。

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12、招標(biāo)文件第五章中：70頁(yè)“★所投出口防火墻產(chǎn)品2016年以來(lái)入圍Gartner企業(yè)級(jí)防火墻魔力象限，提供相關(guān)證明材料并加蓋廠商公章”、“▲所投出口防火墻具備勒索軟件通信防護(hù)功能，提供具備CNAS（中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)）資質(zhì)的第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)關(guān)于“勒索軟件通信防護(hù)”產(chǎn)品功能檢測(cè)報(bào)告，提供相關(guān)證明材料并加蓋廠商公章”等要求均指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據(jù)了解，2016年以來(lái)防火墻入圍魔力象限的廠商有華為、山石、深信服等廠商，不存在唯一指向性。防火墻具備勒索軟件通信防護(hù)功能屬于功能需求，防火墻作為安全防護(hù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具備該功能。

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13、招標(biāo)文件第五章中：88頁(yè)“★投標(biāo)人所投監(jiān)控產(chǎn)品制造商應(yīng)提供省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書(shū)，獲得AAAAA級(jí)。提供有效證明文件并加蓋設(shè)備制造商單位公章”指向?？低暺放疲哂形ㄒ恢赶蛐?。

答：據(jù)了解，大華、?？低暤绕放飘a(chǎn)品均可以滿足上述要求，不存在唯一指向性。

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14、招標(biāo)文件第五章中：（1）65頁(yè)“★系統(tǒng)需要支持交換機(jī)、WLAN、路由器、防火墻、視頻監(jiān)控、統(tǒng)一通信等設(shè)備的統(tǒng)一監(jiān)控管理，提供產(chǎn)品彩頁(yè)截圖證明加蓋原廠公章”，（2）65頁(yè)“★系統(tǒng)支持區(qū)域內(nèi)用戶的網(wǎng)絡(luò)使用質(zhì)量分析能力，并以區(qū)域維度進(jìn)行信息匯聚（如區(qū)域內(nèi)低速率用戶占比、高丟包率AP占比、高掉線率AP占比等）在拓?fù)渖铣尸F(xiàn)。投標(biāo)方需要提供截圖證明加蓋原廠公章”，（3）66頁(yè)“★為保證設(shè)備散熱效果和可靠性，要求設(shè)備支持模塊化風(fēng)扇框，可熱插拔，獨(dú)立風(fēng)扇框數(shù)≥2，提供原廠產(chǎn)品文檔說(shuō)明截圖加蓋原廠公章”，（4）67頁(yè)“★支持MAC地址≥16K,ARP表容量≥8K，提供第三方權(quán)威測(cè)試報(bào)告加蓋原廠公章”，（5）68頁(yè)“★支持16000 4K視頻用戶并發(fā)，IGMP并發(fā)處理能力不小于8000pps（提供產(chǎn)品廠商官網(wǎng)上相關(guān)規(guī)格描述截圖與網(wǎng)址鏈接加蓋原廠公章）”，（6）68頁(yè)“★OLT設(shè)備主控業(yè)務(wù)板支持在線升級(jí)并且設(shè)備單上行接口板支持2*100GE上行（提供官網(wǎng)截圖并加蓋原廠公章）”，（7）69頁(yè)“★支持802.1x，IPv6/IPv4 防火墻保證設(shè)備接入安全和網(wǎng)絡(luò)安全（提供彩頁(yè)截圖加蓋原廠公章）” 指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：招標(biāo)文件上述要求并沒(méi)有唯一指向華為品牌，舉例如下，據(jù)了解，銳捷、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（1）的條件，華三、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（2）的條件，華三、思科、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（3）的條件，華三、銳捷、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（4）的條件，博達(dá)、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（5）的條件，上海貝爾、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（6）的條件，思科、博為、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（7）的條件，不存在唯一指向性。投標(biāo)人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標(biāo)產(chǎn)品即可。

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15、招標(biāo)文件第五章中：（1）63頁(yè)“▲支持獨(dú)立的硬件監(jiān)控模塊, 控制平面和監(jiān)控平面物理槽位分離，支持1+1備份，能集中監(jiān)控板卡、風(fēng)扇、電源、環(huán)境，調(diào)節(jié)能耗（提供硬件介紹截圖并加蓋原廠公章）”，（2）63頁(yè)“▲支持GE/10GE端口200ms大緩存，提供權(quán)威第三方測(cè)試報(bào)告加蓋原廠公章”，（3）64頁(yè)“▲系統(tǒng)告警信息中需要包含與故障關(guān)聯(lián)的信息（如端口故障需關(guān)聯(lián)呈現(xiàn)端口信息、故障信息、鏈路拓?fù)湫畔?、歷史流量信息、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)等）。投標(biāo)方需要提供功能界面截圖證明并加蓋原廠公章”，（4）67頁(yè)“▲支持超級(jí)虛擬交換網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)將原來(lái)“核心/匯聚+接入交換機(jī)+AP”的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，虛擬化為 一臺(tái)設(shè)備進(jìn)行管理，簡(jiǎn)化設(shè)備管理，實(shí)現(xiàn)接入交換機(jī)和無(wú)線AP的即插即用，提供產(chǎn)品彩頁(yè)截圖加蓋原廠公章”，（5）67頁(yè)“▲所投全光網(wǎng)系列設(shè)備提供相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的針對(duì)設(shè)備廠家GPON FTTO系統(tǒng)的安全保密性測(cè)試檢驗(yàn)報(bào)告并加蓋原廠公章”，（6）67頁(yè)“▲所投ONU設(shè)備（4口、8口以及面板式ONU）必須支持Type B雙歸屬保護(hù)，（提供彩頁(yè)截圖加蓋原廠公章）”，指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：招標(biāo)文件上述要求并沒(méi)有唯一指向華為品牌，舉例如下，據(jù)了解，思科、中興、神州數(shù)碼等品牌產(chǎn)品可以滿足（1）的條件，銳捷、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（2）的條件，華三、銳捷、華為等可以滿足（3）的條件，中興、銳捷、華三、華為等可以滿足（4）的條件，中興、華為等可以滿足（5）的條件，思科、博達(dá)、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（6）的條件，不存在唯一指向性。投標(biāo)人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標(biāo)產(chǎn)品即可。

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另招標(biāo)文件中相關(guān)近6個(gè)月以來(lái)社保內(nèi)容的含義為“開(kāi)標(biāo)前近6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月至開(kāi)標(biāo)前一個(gè)月的社保證明”。

招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變，特此公告。

湖北省成套招標(biāo)股份有限公司

2021年5月10日